國家儲備林建設是保障國家木材安全、推進生態文明建設的重大戰略工程。作為央企控股上市公司,永安林業積極扛起國家儲備林項目建設重任,精準布局漳州市、莆田市兩大核心區域,通過設立全資項目公司專項推進項目落地。為確保項目依法合規、穩健高效推進,公司法務團隊堅決貫徹落實集團戰略部署及公司黨委要求,以“戰略護航員”與“風險防火墻”雙重定位深度嵌入項目全流程,在“事前預防、事中管控、事后保障”各環節精準施策、靶向發力,為項目高質量建設持續注入法治動能。

一、事前預防:研判政策法規,筑牢合規根基
在項目啟動初期,法務團隊堅持“關口前移、源頭防控”,主動介入前期籌劃與制度設計。團隊系統研讀《中華人民共和國森林法》《國家儲備林建設規劃》《福建省集體林地經營權流轉管理實施辦法》等法律法規及政策文件,結合公司內控管理要求,全面梳理土地流轉、林木權屬、采伐監管、資金使用等高風險環節的法律要點。針對梳理出的風險,協助編制森林資源收儲、資金管理等專項制度,明確各環節法律紅線與標準路徑;同時,緊盯收儲立項、價值估算等關鍵節點,提前識別潛在合規障礙,為項目順利啟動掃清制度與法律障礙。
二、事中管控:嵌入業務一線,防控履約風險
項目進入實施階段后,法務團隊堅守“風險防火墻”職責,以動態防控、及時糾偏為核心,與項目公司緊密協作,通過調閱林權流轉前序合同、調取不動產登記資料及查詢證明、定制標準化林地流轉范本、及時公開流轉信息等措施,確保林權流轉源頭清晰、權屬無爭議。同時,打破“事后補救”的傳統模式,構建“法務團隊—項目公司—外聘律師”多方聯動機制,積極參與現場答疑、談判記錄、信息公示、合同審定等工作;針對不同林地流轉場景,牽頭制定標準化、差異化合同范本,細化各方權責、設置風控條款、明確違約責任,有效防范履約爭議。
三、事后保障:健全閉環機制,復刻實踐范式
項目關鍵節點完成后,法務團隊全面梳理國儲林項目推進過程中的典型法律問題、合規難點及應對策略,形成國家儲備林項目收儲資料清單庫,推動經驗制度化、成果可復制,為后續二期、三期項目及同類生態工程建設提供清晰、高效的法務支持模板。同時,根據項目收儲進展,對現有制度與流程進行優化調整,完善法律風險防控體系;針對新出現的法律風險點,及時制定應對預案,確保項目持續合規推進。
下一步,永安林業法務團隊將繼續秉持“業務開展到哪里,法律保障就延伸到哪里”的原則,持續優化“事前—事中—事后”全周期合規保障體系,以更高水平的法律服務和更具前瞻性的風險管控,為國家儲備林建設保駕護航,助力實現“雙碳”目標,服務國家生態安全戰略。
來源:法律事務部
校對:許忠燕
審核:何金明




